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课程介绍
课程来自于 2022新书《网络空间综合治理中的在线纠纷解决体系研究》PDF电子书
随着信息技术飞速发展，网络空间治理作为国家治理在互联网空间的自然延伸，是国家治理体系的重要组成部分，在当前国家治理议程中占据重要位置。党的十七大提出“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”，党的十八大提出“加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行”，党的十九大首次提出“网络综合治理”，并于全国网络安全和信息工作会议上提出“网络综合治理能力”概念。中共中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间”，对网络治理能力的提高作出了明确要求和规划党的十九届五中全会通过的中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要基本实现国家治理体系和治理能力现代化。新时代下，推进国家治理现代化是当前治国理政的重要课题，中国共产党作为我国社会主义事业的领导核心，其领导地位和执政能力是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键所在.
网络治理领导能力是中国共产党新媒体领导力的重要向度之以习近平同志为核心的党中央高度重视网络空间治理，部署重大决策，实施重大举措，经过多年的实践，中国共产党领导的网络治理能力不断提升，治理成效不断凸显，治理内涵不断丰富，推动了国家治理体系和治理能力现代化目标的全面实现。在线纠纷解决体系是网络空间治理能力的集中体现，也是新时代解决人民群众矛盾的重要方式。多元化纠纷解决机制继承和发扬了我国注重调解的法律文化传统，也符合当今世界替代性纠纷解决机制（Alternative Dispute Resolution，ADR）迅速发展的潮流和趋势，对提升社会治理水平，减少矛盾纠纷的发生及缓解司法资源紧缺等方面均具有积极作用，是全面深化改革和建设法治国家的重大举措和重要保障。随着互联网的高速发展，信息技术作为纠纷解决机制的第四方使在线替代性纠纷解决机制应运而生。在大数据、云计算等新技术的强有力支持下，如何运用互联网思维在司法机关信息化进程中实现对在线争议解决机制（Online Dispute Resolution，ODR）跨界融合与深度应用，是司法在多元化纠纷解决机制建设中的主要目标。
由于互联网和信息技术的快速发展，传统的线下解决纠纷方式已经不能满足新时代的需求，大众对于更加方便快捷的解纷模式的需求不断增加。尤其是面对新型冠状病毒肺炎疫情的突袭，抗击疫情的同时也要注重维护群众基本的司法需求，畅通司法为民渠道。为避免人员出行聚集，切实保障诉讼群众生命安全和身体健康，应用在线解决纠纷方式是疫情防控期间最为有效可行的司法服务方式。各地及时出台相应政策来应对疫情期间的司法新挑战，浙江省也为此做出积极探索，先后发布《关于疫情防控期间诉讼服务相关事项的通告》《关于进一步加强在线诉讼的若干意见》等。
在当前的疫情环境下，通过在线解决纠纷的方式处理案件正在不断的常态化。在线解决纠纷的目的并不是从根本上改变和重组司法服务，而是通过在解决争端方面引入数字司法以提供民众诉诸司法的机会。当前的司法改革不断推动流程的自动化。数字化转型提供了一个真正的机会，可以改善民众诉诸司法的困境，尤其是在简化流程与争议价值更相称的低价值索赔方面
迈向数字社会，面对与日俱增的纠纷种类与数量，我们缺乏的从来不是法律供给，而是纠纷解决供给。换句话说，我们现在迫切需要纠纷解决升级换代。2017年习近平总书记在党的十九大报告中提出“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系”“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。我国在线解纷的发展与目前国内互联网应用情况及人们对建立在线解纷相应机制的要求是不相适应的。现阶段拥有远超8亿网民的网络大国正在向着建设网络强国的目标加速前进。因此，探索并优化我国的在线纠纷解决体系函待提上日程。我国在线解决纠纷机制发展相对滞后，与我国发展网络强国的战略不相符，国家有必要加大对在线纠纷解决体系的引导、规范、监管、投入，实现其与我国矛盾纠纷多元化解机制的有效衔接，重点实现观念、制度、机制保障的街接。同时，要按照“互联网+”要求推动我国矛盾纠纷多元化解机制的完善，着重建立健全在线调解、在线仲裁、在线复议、在线诉讼、在线信访等多种解纷模式统一的在线纠纷解决体系，推动矛盾纠纷多元化解机制主动适应“互联网+司法”新时代的挑战和要求。如何完善和实现在线解决纠纷并促进这些措施长效化，需要我们进一步探索，本书的出版，是浙江理工大学网络法学科建设和专业建设的重要组成部分。依托于浙江理工大学网络法研究创新团队，在浙江理工大学和浙江省科技厅的支持下，本书得以顺利成稿。本书具体分工如下，第一章：于志强、郑旭江，第二章：高子磊，第三章：金婉怡，第四章：蒋铭，第五章：李向鹏，第六章：何怡，第七章：曹阳华，第八章：叶子藏，第九章：胡志恒，第十章：董培变。
当前，我国正处于实践网络强国战略的征程中。信息化时代抢占网络空间的战略制高点，既需要取之不尽、用之不竭的人才资源，也需要网络法律规则创新与技术能力同步蓄力、同频共振。而这两点，均是国内网络法学研究人员的共同责任。
谨以此前言，与诸君共勉！
《网络空间综合治理中的在线纠纷解决体系研究》目录
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